Деятельность
Отчет Главы Новотроицкого сельского поселения за 2023 год
Отчет главы администрации Новотроицкого сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области за 2023 год
Уважаемые депутаты!
В соответствии с Уставом Новотроицкого сельского поселения сегодня на сессии Совета народных депутатов нашего поселения слушается отчет главы администрации сельского поселения о проделанной работе по социально-экономическому развитию в 2023 году.
Администрация поселения решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы жителей села. Именно поэтому администрация должна эффективно отвечать на тот запрос, который существует, а мы должны стремиться и создавать механизмы, которые способствовали бы максимальному решению этих вопросов. Результат преобразований, происходящих в нашем селе, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия людей к нам. Этот очень серьезный и важный вопрос является основным приоритетом в нашей повседневной работе.
Свою деятельность администрация сельского поселения осуществляет в соответствии с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Новотроицкого сельского поселения, другими нормативно – правовыми актами федерального, областного и местного уровня, определяющих деятельность администрации поселения в решении вопросов местного значения и переданных государственных полномочий.
Исполнение вопросов местного значения и обеспечения жизнедеятельности населения осуществлялось в соответствии с разработанным перспективным планом, утверждённым Регламентом и на основании утверждённого бюджета сельского поселения.
Население, динамика и его возрастная структура являются важнейшими социально-экономическими показателями, влияющими на сбалансированное и устойчивое развитие территории сельского поселения.
В состав Новотроицкого сельского поселения входят два населенных пункта с. Новотроицкое и деревня Раздольное, в которых по состоянию на 01.01.2023 г. зарегистрировано население в количестве 487 человек: Новотроицкое – 476 человек, Раздольное –11 человек. Трудоспособное население составляет 209 человек, пенсионеров 178 человек, учащихся – 20 человек.
В 2023 году родилось - 0 детей, умерло - 11 человек.
Приоритетным направлением развития поселения является повышение уровня финансовой обеспеченности. Основу финансовых ресурсов местного самоуправления составляет бюджет.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.
Решение вопросов местного значения напрямую зависит от бюджета сельского поселения. Чем больше наполняемость бюджета, тем выше благосостояние нашего поселения. В 2023 году администрацией сельского поселения принимались конкретные меры по увеличению доходной части местного бюджета. Основной источник доходов это земельный налог. Ставка налога максимальная - 0,3% от кадастровой стоимости. Налог за приусадебные земельные участки - 0, 1 % от кадастровой стоимости.
В 2023 году удалось сформировать бюджет поселения по доходам в размере 1881,6 тыс. рублей и исполненный в сумме 1888,6 тыс. рублей, из них собственных доходов поступило 405,9 тыс. рублей, что составляет 26,6 % в общих доходах. Основными источниками доходов в бюджет сельского поселения являются:
План, тыс. руб. |
Исполнено, тыс.руб. |
||
Земельный налог |
288,0 |
294,0 |
|
Подоходный налог |
30,0 |
20,4 |
|
Налог на имущество |
16,5 |
16,0 |
|
Единый СХ налог |
54,0 |
54,5 |
|
Аренда |
18,5 |
18,5 |
|
Госпошлина |
2,1 |
2,5 |
|
Доход от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения |
409,1 |
405,9 |
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета в общем объёме доходов бюджета муниципального образования без учёта безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер составляет 405,9 тыс. руб.
Безвозмездное поступление всего – 1482,7 тыс. руб., из них:
Дотации бюджетам бюджетной системы РФ – 179,0 тыс. руб.,
субвенция ( воинский учет) – 113,3 тыс. руб.
межбюджетные трансферты – 147,6 тыс. руб.
прочие межбюджетные трансферты – 1042,8 тыс. руб
Всего доходов –1888,6 тыс. руб.
Главной задачей бюджетного процесса сельского поселения является выполнение доходной части бюджета, так как без этого невозможно развитие нашего поселения.
Так как наполнение местного бюджета напрямую зависит от уплаты налогов, администрация сельского поселения этому вопросу уделяла и уделяет первостепенное значение. Земельный налог и налог на имущество - это то, что напрямую поступает в бюджет поселения. План по этим видам налога за 2023 г. мы выполнили, но, к сожалению, на сегодня еще остается недоимка по этим платежам за жителями нашего поселения и теми гражданами, кто в настоящее время здесь не проживает, но имеет или земельный участок или домовладение.
Недоимка по земельному налогу – 9,9 тыс. руб.
Недоимка на имущество физ. лиц -2,0 тыс. руб.
Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего, финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения.
Просроченная кредиторская задолженность за 2023 год отсутствует.
Основными направлениями расходов бюджета являются:
План, тыс. руб. |
Исполнено, тыс. руб.. |
|
Общегосударственные вопросы |
1687,0 |
1690,9 |
Национальная оборона |
113,3 |
113,3 |
Расходы ЖКХ |
334,3 |
334,3 |
Обеспечение деятельности культуры |
170,1 |
170,1 |
Социальная политика |
183,1 |
181,6 |
2487,8 |
2490,2 |
Расходная часть бюджета составила 2490,2 тыс.руб. и обеспечивала функционирование органов местного самоуправления, социально- культурной сферы, а также и другие сферы жизнедеятельности поселения. Это заработная плата и начисления на неё, оплата коммунальных услуг, связь, электроэнергия, природный газ, подписка на периодическую печать, ГСМ автозапчасти, канцелярские принадлежности, благоустройство, оплата обслуживания уличного освещения, ремонт дорог и т.д.
Норматив расходов на оплату труда с начислениями соответствует требованию постановления Правительства Воронежской области и выполняется.
Благоустройство.
Одним из самых актуальных вопросов был и остаётся вопрос благоустройства территории поселения. Решение вопросов по благоустройству на территории Новотроицкого сельского поселения решаются в следующих направлениях:
- за счёт участия в Госпрограммах Воронежской области и финансирования мероприятий из средств областного бюджета,
- за счёт финансирования работ из местного бюджета,
- за счёт привлечения общественности,
- за счёт ТОС (территориальное общественное самоуправление).
Наш ТОС «Молодёжная община» существует 7 лет, но последние 2 года не проходим в программах по конкурсу.
В 2023 году планировали войти с инициативой для участия в конкурсе ТОСов по уличному освещению по ул. Ворошилова и ул. Паринского, однако не получилось.
В соответствии с программой по благоустройству основной целью является создание на территории поселения благоприятных условий для жизни, а также снижению социальной напряжённости.
В течении года не один раз проводились субботники, хотелось чтобы эта акция была не принудиловкой, а именно сознательной и добровольной.
В отчётном периоде согласно плана мероприятий по благоустройству на территории сельского поселения проводилось:
- контроль за использованием 30 контейнеров для ТКО
- проведено складирование мусора на свалках
- проводилось скашивание обочин дорог внутри села
- проводилось благоустройство кладбищ (вырубка поросли)
- благоустройство территории памятника погибшим воинам в ВОВ
- обрезка аварийных и сухих деревьев
В период проведения месячника по благоустройству активное участие принимали учителя, учащиеся школы и их родители, работники ФАПа, работники администрации и культуры и многие жители домовладений.
Но проблем в этом направлении еще очень много. С каждым годом, к большому сожалению, увеличивается количество брошенных домов и прилегающих к ним территорий, которые в летнее-осенний период становятся самыми пожароопасными объектами в селе. Необходимо своевременно окашивать брошенные территории внутри села, обочины дорог и полей, чтобы исключить возможность возгорания. Очень хорошо, что в 2023 г. не было возгораний.
В поселении существует и еще одна проблема, связанная с благоустройством села – это несанкционированные свалки. Они возникают в различных местах села. Вот и получается, что мы сами загрязняем наше село.
Дороги
В прошедшем году уделялось внимание состоянию дорог населённых пунктов. Учитывая отсутствие специальной техники, всё же в летнее время обочины дорог были обкошены, а в зимнее время дороги очищались от снежных заносов. Администрацией поселения заключён договор с грейдеристом из с.Терновка по очистке дорог местного значения от снежных заносов.
В целях безопасности установлены новые дорожные знаки и уложены неровности
( лежачий полицейский) по ул. Паринского .
В 2023 г. произведён долгожданный ремонт дороги местного значения по ул. Калинина протяжённостью 400 м за счёт субсидий, выделенных из областного бюджета.
Вопрос благоустройства дорог в нашем поселении остается ещё открытым.
В 2024 году планируем войти в программу по ремонту дороги с твердым покрытием по ул. Буденного.
Наряду с вопросами благоустройства, вопросы уличного освещения являются особо острыми. Решение данной проблемы является важнейшей и очень сложной и проблемной задачей, однако в 2023 г. осветили ул. Ворошилова за счёт средств местного бюджета протяжённостью 450 м, где установлено 7 фонарей на общую сумму 187 тыс. руб.
В 2023 г. заменено 96 сгоревших лампочек уличного освещения.
В 2024 г. планируем осветить ул. Паринского и ул. Пушкинскую за счёт средств местного бюджета. В настоящее время закуплен материал на сумму 93 тыс. руб. для освещения названных улиц.
Уважаемые депутаты!
В соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» администрацией сельского поселения принято ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих выполнение мероприятий по предупреждению возникновения ЧС и пожарной опасности. Данные вопросы в течении года находились в поле зрения администрации сельского поселения.
На период действия особого противопожарного режима проводилась работа по информированию населения о соблюдении мер пожарной безопасности в трудовых коллективах и по месту жительства, путем проведения бесед, вручения памяток, направления предупреждений. Администрацией поселения проводились мероприятия по опашке населенных пунктов и обжигу травянистой растительности.
На территории поселения услуги торговли представлены 2-мя магазинами.
Анализируя торговую деятельность наших торговых точек можно с уверенностью отметить, что ассортимент и качество продукции в основном удовлетворительные. На нарушение правил торговли за год в администрацию поселения обращений от граждан не было. Свою деятельность торговые точки направляют прежде всего на реализацию потребностей населения и расширение ассортимента товаров. Однако, требуется придать торговым зданиям эстетический вид и благоустроить прилегающие территории.
Касаясь вопроса создания условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, следует отметить, что на территории поселения имеется АТС на 100 номеров, Построена вышка МТС, а также в 2024 г. планируется построение вышки Теле – 2. имеется доступ в сеть Интернет, а также почтовое отделение «Почта России». В почтовом отделении в настоящее время наблюдается дефицит рабочих кадров.
Медицина. Медицинское обслуживание населения проводили медицинские работники. Помещение ФАПа, кабинеты и оборудование соответствует современным требованиям. Состояние здравоохранения в поселении характеризовалась стабильной работой работниками медучреждения, направленной на улучшение качества оказания медицинской и лекарственной помощи населению. На сегодняшний день штат ФАПа укомплектован одним медицинским работником, что негативно сказывается на жителей поселения.
Школа. На территории поселения расположена общеобразовательная школа, которая является филиалом Русановской СОШ.
На сегодняшний день в школе обучается 20 учащихся, 2 ребёнка посещает дошкольную подготовку. Учебно-воспитательный процесс проводится в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» и соответствует санитарно - гигиеническим, противопожарным правилам и нормам.
Услуги по организации досуга населению представлял Новотроицкий СДК, который с 30августа 2023 г. бездействует. Нет работника.
Как я уже отмечал, что основная часть бюджета составляет земельный налог, поэтому на этой отрасли есть смысл остановиться поподробнее. Основная часть площадей земель СХ назначения находится в аренде КФХ и составляет 667 земельных долей. Пономарёв А.А. – 450 земельных долей, Ивонин А.В. – 89 земельных доли, Колесник А.А. - 105 земельных долей, Черкасов В.С. - 49 земельных долей и 82 га земли администрации Новотроицкого с/п, Ишутин А.Е. – 15 земельных долей. Земля обрабатывается полностью, урожай получают неплохой. С владельцами земельных долей заключён договор аренды через представителя. Условия договора аренды выполняются. На сегодняшний день обстановка с земельными долями непонятна.
Деятельность администрации поселения в 2023 году была направлена на повышение
уровня и качества жизни населения. В администрации поселения имеется график приёма граждан главой администрации и специалистом. На личный приём граждане обращаются со своими проблемами как устно, так и письменно. В основном это жизненные вопросы касающегося материального положения, вопросам землепользования, помощи в оформлении пакетов документов, вопросам налогов, оформления жилья, обкоса и расчистки дорог. Все вопросы решены положительно, даны разъяснения.
Работа с обращениями граждан была и остаётся одним из важнейших направлений деятельности сельской администрации, так как работа администрации – это забота о населении. Всего принято главой и специалистом администрации - 27 человек. Выдано справок –239 штук. Принято постановлений - 39, распоряжений- 25, решений СНД- 33.
Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях поселения. Кроме того, в здании администрации имеется стенд для размещения информации.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на воинском учете в Новотроицком сельском поселении состоит 73 человека, из них 2 человека находится на СВО. Это – Яньшин Алексей Сергеевич и Толипов Борис Бахтиярович.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», специалистом администрации ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выдано 26 доверенностей, 1 дубликат завещания
Товарищи депутаты,!
В своей работе администрация Новотроицкого сельского поселения ставит перед собой следующие задачи на 2024 год:
- контроль за организацией сбора и вывоза ТБО;
Строительство площадок под контейнеры ТБО;
- уличное освещение: ул. Паринского, ул. Пушкинская
- замена лампочек уличного освещения на светодиодные (частичное);
- проведение работ по благоустройству и озеленению нашего поселения;
-завершение благоустройства кладбища,
-ремонт дороги по ул.Буденного (асфальтирование);
- работа по дальнейшему созданию и развитию ТОСа;
-анализ имеющихся возможностей по увеличению доходной части в бюджет поселения.
Мне хочется, чтобы депутаты, жители нашего поселения понимали, что все зависит от нас самих. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения, и всем нам станет жить лучше и комфортнее.
Администрация, депутаты не снимают с себя ответственности за происходящее в поселении, стараются решать вопросы местного значения по мере возможности. При активной жизненной позиции жителей поселения мы все вместе добьемся положительных результатов в решении вопросов местного значения.
Уважаемые депутаты!
В марте состоятся выборы президента РФ. Это ключевое событие для страны, поэтому к нему надо готовиться уже сегодня.
Желаю всем присутствующим благополучия, оптимизма, а главное здоровья.
Спасибо за внимание!!!
На территории Новотроицкого сельского поселения образовано одно территориальное общественное самоуправление " Молодежная община"
Благодаря ТОС " Молодежная община" на территории Новотроицкого сельского поселения построена дестская площадка, проведено уличное освещение.